В Государственной Думе активно обсуждается инициатива создания единой базы уникальных номеров мобильных устройств (IMEI), которая может стать значимым инструментом борьбы с мошенничеством и нелегальным импортом техники. Заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш отметил, что данная мера не только продолжает уже существующие инициативы в сфере регулирования связи, но и направлена на защиту прав граждан, сообщает канал "Life".
Связь IMEI с абонентом
На данный момент IMEI не считается персональными данными, он выполняет функцию идентификатора устройства, похожую на серийный номер. Однако предложенные изменения свяжут IMEI с абонентским номером и соответствующим договором на оказание услуг связи. Такое сочетание «устройство — сим-карта — пользователь» превратит IMEI в мощный инструмент для идентификации и контроля оборудований.
Влияние на серый рынок
По словам Панеша, планируемые меры окажут заметное воздействие на серый импорт, объем которого сейчас оценивается почти в триллион рублей. С введением нового регулирования с 2028 года незарегистрированные устройства не смогут подключаться к сетям российских операторов, что серьезно снизит привлекательность контрабандного ввоза.
Для легализации ранее ввезенных устройств владельцам, вероятно, придется оплатить специальный сбор, величина которого будет определена как процент от стоимости техники. Это действие, с одной стороны, приведет к улучшению прозрачности на рынке, а с другой — может увеличить конечные цены для потребителей.
Гарантия безопасности и контроль
Панеш подчеркнул, что новая система не заменит действующие меры контроля, такие как «режим охлаждения» сим-карт и черные списки сайтов. Она дополнит их, создавая дополнительный уровень регулирования. Привязка сим-карты к конкретному IMEI обеспечит более точное определение оборудования, на котором она используется. Это станет серьезным шагом к борьбе с злоупотреблениями, связанными с использованием мобильной связи, например, в беспилотных летательных аппаратах.
Собеседник Life.ru также отметил, что проект будет требовать организации и технической подготовки, что создаст риски, такие как сбои в работе базы данных или проблемы с дублирующимися или поддельными IMEI. Тем не менее, создание такой базы станет масштабным инфраструктурным проектом, ориентированным на повышение безопасности и контроль за оборотом мобильных устройств.
Минцифры Российской Федерации планирует начать формирование базы номеров мобильных устройств (IMEI) в следующем году, что поможет в борьбе с кибермошенниками и использованием украденных телефонов. Мошеннические колл-центры и спам-реклама также столкнутся с серьезными препятствиями, поскольку их устройства больше не смогут скрываться от операторов и банков.
