Сложный разговор о тарифах
На площадке Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе края рассмотрели ситуацию в тарифном регулировании, функционировании электросетевого комплекса и объектов водоотведения.
Министр тарифной политики Александр Ананьев представил как анализ текущего положения дел, так и логику будущих решений на трехлетку. Простыми эти решения не будут. Как написано на последнем слайде, цель тарифного регулирования – соблюсти баланс интересов населения, ресурсоснабжающих организаций и государства. Я бы чуть уточнил: интересы у всех общие, а цель государства — максимально эффективно обеспечить надежное жизнеобеспечение людей. Баланс нужно достичь между стоимостью услуги для потребителей и состоянием инфраструктуры.
Поддержание и наращивание мощности инфраструктуры естественных монополий — дело не дешевое. По итогам прошлого года фактический объем финансирования инвестиционных программ только электросетевого комплекса края составил 11,1 млрд рублей. ПАО «Россети Сибирь» – 3,4 млрд рублей. В текущем году на территории края реализуется
15 инвестиционных программ на 12,9 млрд. рублей, большинство из них идет с опережением графика.
Однако, этого совсем недостаточно, и тому есть три причины. Во-первых, стремительно стареют советские мощности. Во-вторых, производственная инфляция в отрасли гораздо выше общей. И третье — стремительно возрастает спрос. Экономика региона растет: и частные лица, и хозяйствующие субъекты требуют большей мощности сетей. К тому же в части электрокомплекса любые свободные излишки съедает майнинг. По данным УФНС по краю, число юридических и физических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, уже превысило 200 субъектов. И есть все основания полагать, что эти официальные данные — лишь надводная часть айсберга.
Всё это говорит о том, что нас неминуемо ждёт повышение стоимости услуг естественных монополий. Вопрос лишь в подходах к этому повышению. Причем это характерно для всех регионов Сибири. Сейчас Красноярский край имеет средний уровень тарифов по сравнению с соседями, так и останется.
Представлена была логика дифференцированного по уровню потребления подхода к тарифообразованию. В таком случае частных лиц повышения коснутся в меньшей степени, энергоёмкий бизнес — больше, а майнеры будут нести самую высокую нагрузку. Полагаю, это наиболее взвешенный подход, но и здесь регулятору надо быть очень осторожным.
В любом случае, это был лишь очередной промежуточный анализ. Уверен, по мере принятия решений, мы будем не раз возвращаться к вопросу. Тема эта станет одной из ключевых в вопросах регионального развития уже в этом году и, как минимум, на пятилетку далее.
